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国家发展改革委办公厅关于切实做好

全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知

一、工作目标

二、工作任务

（一）提出拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。全国碳排放权交易市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业（具体行业及代码参见附件1），参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业，其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位。请民航局、各地方主管部门组织有关单位，对管辖范围内属于附件1所列行业的企业进行摸底，于2016年2月29日前将符合本通知要求的企业名单报我委，作为确定纳入全国碳排放权交易企业的参考依据。各地方主管部门除按照本通知要求提出拟纳入企业的名单外，可根据本地区企业的实际情况，提出本地拟增加纳入的行业和企业的建议。如有此类情况，请在名单中予以说明。

（二）对拟纳入企业的历史碳排放进行核算、报告与核查。请民航局、地方主管部门针对提出的拟纳入全国碳排放权交易的参与企业，按照以下程序，抓紧组织开展历史碳排放报告与核查工作，为我委2016年出台并实施全国碳排放权交易体系中的配额分配方案提供支撑。

（三）培育和遴选第三方核查机构及人员。我委正在研究制定第三方核查机构管理办法。在该办法出台前，各地可结合工作需求，对具备能力的第三方核查机构及核查人员进行摸底，按照一定条件，培养并遴选一批在相关领域从业经验丰富、具有独立法人资格、具备充足的专业人员及完善的内部管理程序的核查机构，为本地区提供第三方核查服务。同时，加强对核查机构及核查人员的监管，坚决避免可能的利益冲突，保证核查工作的公正性，提高核查人员的素质和能力，规范核查机构业务，确保核查质量，杜绝不同核查机构之间的恶性竞争。

（四）强化能力建设。我委将继续组织各地方、各相关行业协会和中央管理企业，结合工作实际，围绕全国碳排放权交易市场各个环节，深入开展能力建设，针对不同的对象，制定系统的培训计划，组织开展分层次的培训，重点培训讲师队伍和专业技术人才队伍，并发挥试点地区帮扶带作用，为全国碳排放权交易市场的运行提供人员保障。对行政管理部门，着重加强碳排放权交易市场顶层设计、运行管理、注册登记系统应用与管理、市场监管等方面的培训；对参与企业，着重开展碳排放权交易基础知识、碳排放核算与报告、注册登记系统使用、市场交易、碳资产管理等方面培训；对第三方核查机构，重点开展数据报告与核查方面的培训；对交易机构，主要进行市场风险防控、交易系统与注册登记系统对接等方面的培训。请各地方、各相关行业协会、中央管理企业按照国家总体部署，积极参加相关培训活动，提高自身能力，认真遴选参加讲师培训的人选，并以此为基础，在本地区、本行业和本企业集团内部继续组织开展培训，确保基层相关人员都能具备必要的工作能力。

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浦东新区发布促进数商集聚创新发展的政策

此次上海数据交易所落户浦东，是贯彻中央《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》的重要举措，对推进浦东城市数字化转型、打造数字产业集聚区具有重要意义。浦东将充分发挥上海数据交易所的要素市场辐射功能，以张江科学城和临港新片区为重要载体，聚焦信息飞鱼、人工智能岛、浦东软件园、张江在线等特色园区，加快推动重点产业数字化转型，培育产业新动能。到“十四五”末，相关产业规模超过5000亿元。

建设张江数字产业集聚区

具体来看，建设张江数字产业集聚区将按照“交易技术问题咨询 123”的总体思路扎实推进：

培育期（2022年-2024年）重点推动上海数据交易所的筹备建设；在功能机构培育方面，重点引进一批数据运营商、数据服务商、第三方咨询机构等，培育一批人工智能、生物医药、集成电路行业数据交易商；在产业生态培育方面，打造专业化数字经济创新孵化器，支持数字技术创新及成果转化应用；在物理空间保障方面，推动张江科学城国创中心、浦东软件园、金融数据港、在线经济园等多个园区联动发展，为数据产业的发展提供超过1000万平方米的研发办公空间。

成熟期（2025年后）重点推动上海数据交易所常态化运行，实现数据交易规模大幅提升；建立完善与临港国际数据港联动机制，探索建立与国际接轨的数据标准和知识产权评估体系；物理空间集聚“张江科学之门”，打造成为上海数字产业新高地。

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医疗器械公司通过供应链重组提高客户响应速度

一家全球性的医疗器械公司意识到要达到中国市场激进的销售目标，它必须保证产品和服务的一致性、并且为医疗专业人士提供独一无二的服务体验。该医疗器械公司希望L.E.K. (艾意凯) 咨询帮助制定差异化定位战略，能够在继续利用不同销售模式和销售渠道来满足国内多样化的客户的基础上，寻找到自己的差异化定位。